13 марта 2019 года состоялось первое в этом году заседание Общественного совета при Росреестре.
Помимо членов Общественного совета в заседании приняли участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации руководитель Росреестра Виктория Абрамченко, директор ФГБУ «ФКП Росреестра» Парвиз Тухтасунов, заместитель руководителя Росреестра Надежда Самойлова.
Заседание началось с поздравления с праздником 8 марта и вручения букетов прекрасной половине Общественного совета и руководства Росреестра.
Основной темой заседания стало рассмотрение итогового доклада о результатах деятельности Росреестра за 2018 год, подготовленного к заседанию итоговой коллегии Росреестра, который представила руководитель Службы Виктория Абрамченко.
Она также подробно остановилась на планах Службы на 2019 год, рассказав о предстоящих мероприятиях по реформированию деятельности Росреестра и подведомственных организаций в области картографо-геодезической деятельности, изменений в руководящем составе АО «Роскартография». Отдельной темой доклада стала ситуация с аварией в ЦОД «Ростелекома», которая привела к существенным задержкам в регистрации прав.
По расчетам Росреестра потери застройщиков всего за 2,5 недели простоя, вызванного сбоем в работе ФГИС ЕГРН, составили почти 3,8 млрд. рублей! При том что затраты на необходимую инфраструктуру составляют всего – 1,9 млрд. в год.
Виктория Валерьевна проинформировала членов Общественного совета о принятых мерах и решении вице-премьера РФ Максима Акимова о выделении дополнительного финансирования на создание IT-инфраструктуры для бесперебойного обеспечения ФГИС ЕГРН. Она будет состоять из двух «горячих» арендуемых ЦОД и собственного ЦОД Росреестра.
Директор ФГБУ “ФКП Росреестра” Парвиз Тухтасунов выступил с докладом о полномочиях и функциях учреждения, в том числе утраченных с 2017 года; результатах комплексного аудита, а также первоочередных задачах, ответил на большинство вопросов по дальнейшему развитию ФКП.
Бизнес завтрак с Послом, руководителями торгового представительства а также широким кругом представителей бизнес-сообщества Вьетнама состоялся 13 марта 2019 года в Деловой России.
Открывая заседание, вице-президент, руководитель исполнительного комитета «Деловой России» Нонна Каграманян рассказала о международной деятельности «Деловой России» и об институте бизнес-послов Организации.
Торговый советник Посольства Социалистической республики Вьетнам Зыонг Хоанг Минь выступил с презентацией о состоянии делового сотрудничества России и Вьетнама, а также об условиях ведения бизнеса во Вьетнаме и государственной политике в области привлечения прямых иностранных инвестиций.
Экономические связи между Россией и Вьетнамом развиваются бурными темпами. Если говорить более подробно о нашем торгово-экономическом взаимодействии, то в прошлом году наш товарооборот вырос более чем на 35% и достиг 5 миллиардов 350 миллионов долларов, что является историческим максимумом с 1991 года.
Однако на фоне общего товарооборота Вьетнама и России, которые составляют около 500 млрд.$, и 800 млрд.$ соответственно, существует большой потенциал к развитию двусторонних экономических отношений.
В своем выступлении Николай Алексеенко рассказал об итогах визита в качестве представителя «Деловой России» во Вьетнам в декабре 2018 года в составе парламентской делегации во главе с Председателем ГД РФ Вячеславом Володиным.
Он также передал Чрезвычайному и Полномочному послу Вьетнама Нго Дык Маню предложения компании Геопроектизыскания по реализации во Вьетнаме пилотного проекта по применению технологии воздушного лазерного сканирования в целях мониторинга, прогнозирования и разработки мер по противодействию опасным природным явлениям.
Эти вопросы являются одними из приоритетных направлений в государственной политике Вьетнама. По данным Министерства Сельского хозяйства и развития сельских территорий Вьетнама, природные катастрофы привели к гибели 386 человек в 2017 году, а в 2018 к экономическим потерям в 20 трлн. донгов (860 млн. долл. США) и гибели 218 человек.
«Опыт российских компаний в данной области может быть использован для решения такой важной для Вьетнама проблемы. Кроме того, мы будем рады поделиться своими компетенциями с вьетнамскими компаниями, провести обучение вьетнамских специалистов, возможно создать российско-вьетнамское совместное предприятие или проект государственно-частного партнерства», – завершил свое выступление Николай Алексеенко.
Генеральный директор Геопроектизыскания Николай Алексеенко принял участие в круглом столе Опоры России на тему саморегулирования в строительной отрасли страны. Мероприятие проходило 12 марта в рамках деловой программы BATIMAT RUSSIA – 2019. Модератором выступила ответственный секретарь Комитета “Опоры России” по строительству Ольга Копылова.
Основными и самыми обсуждаемыми темами круглого стали итоги реформы института саморегулирования в сфере строительства, проектирования и изыскательской деятельности (372-ФЗ), а также влияние системы СРО на отраслевой бизнес.
Спикерами круглого стола также стали:
Александр Мешалов – директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ;
Юлия Илюнина – член Совета НОПРИЗ;
Марк Геллер – председатель Коллегии Арбитражного центра при РСПП по спорам в сфере строительства.
В своем выступлении Николай Алексеенко представил аналитический обзор состояния саморегулирования с точки зрения исторической динамики различных показателей. Мониторинг СРО осуществляется с 2013 года, что дает возможность оценить изменения не только количественно, но и качественно.
Одним из основных эффектов от реформы СРО явилось большое число переходов строительных компаний между СРО из-за необходимости выполнения принципа регионализации или же по причине лишения статуса саморегулируемых организаций, в которых они состояли. По оценкам Николая Алексеенко, за минувший год перешедших по причине регионализации насчитывается порядка 12 тысяч компаний.
Касательно исключенных с июля 2017 года СРО, в них в общей сложности состояло порядка 37 тысяч компаний, из них 17 тысяч компаний перешли в новые СРО.
Спустя полтора года после начала реформирования, остается достаточно много вопросов и проблем.
«На текущий момент порядка 30 тысяч компаний имеют среднесписочную численность менее 3 человек! Как все помнят, необходимо иметь минимум двух специалистов из НРС. По нашим оценкам, из этих компаний более 4 тысяч являются поставщиками по 15 тысячам государственным контрактам 2018 года общим объемом 126 млрд. рублей», – заявил Николай Алексеенко. Он также отметил, что суммарно за десять лет существования института СРО обошлось отраслевому бизнесу в 290 млрд. рублей.
Согласно исследованию, ни в одной из развитых стран нет такой громоздкой многоуровневой системы саморегулирования в строительстве как в России, которая одновременно регулирует коммерческую деятельность юридических лиц, осуществляет допуск компаний к участию в государственных закупках, а также, фактически, осуществляет регулирование профессиональной деятельности физических лиц через формирование и ведение национального реестра специалистов.
«В совокупности с государственным регулированием строительного комплекса, включая государственную экспертизу, государственный строительный контроль, а также отдельными требованиями в области обеспечения качества, надежности, профессионального соответствия, предъявляемыми крупнейшими заказчиками, система саморегулирования в ее текущим виде представляет еще один дорогостоящий барьер для ведения предпринимательской деятельности», – резюмировал свое выступление Генеральный директор Геопроектизыскания Николай Алексеенко.
Выступление Николая Алексеенко вызвало оживленную дискуссию о целесообразности и эффективности работы системы саморегулирования в строительстве, а также обсуждение дальнейших необходимых шагов для трансформации системы. В свою очередь, региональные представители отрасли неоднократно подтверждали тезисы выступления Алексеенко.
По итогам заседания будет составлена резолюция Опоры России с указанием текущих проблем и возможных сценариев их разрешения.